Вернуться на главную страницу

Книги учета отходов по форме ПОД-9 и ПОД-10. Порядок и правила заполнения

2021-07-20 16:59
Согласно п. 2.3. Статьи 17 Закона РБ «Об обращении с отходами» юридические лица, осуществляющие обращение с отходами, за исключением микроорганизаций, обязаны вести учет отходов и проводить их инвентаризацию в порядке, установленном законодательством об обращении с отходами.

Микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно.

Учет отходов представляет собой систему непрерывного документального отображения информации об их количественных и качественных показателях.

Специальные формы документов для учета отходов ПОД-9 (первичный учет отходов) и ПОД-10 (общий учет отходов) установлены техническим нормативным правовым актом (далее ТНПА) - ТКП 17.02-12-2014 (02120).

ТКП не является ТНПА, обязательным для исполнения. Приведенные учетные формы являются рекомендуемыми. Природопользователи с учетом специфики деятельности могут изменять установленные формы книг ПОД-9 и ПОД-10: вносить дополнительные данные, включать дополнительные строки, вкладывать дополнительные листы.

В настоящей статье рассмотрен порядок заполнения книг учета отходов по формам, приведенным в ТКП 17.02-12-2014.

Существует множество предпосылок для создания автоматизированной системы учета отходов. Инженерно-консалтинговой компанией ОДО «ЭНЭКА» разработан специализированный программный продукт «Е3 Отходы». Данное ПО является универсальным инструментом и может быть настроено для различных схем ведения учета.
Команда проекта «Е3» предлагает профессиональное сопровождение, обучение специалистов, а также доработку ПО в соответствии с заданием пользователя.
Вы можете оценить удобство использования специализированного экологического софта, оставив заявку на нашем сайте. Воспользуйтесь бесплатным 3-дневным пробным периодом, чтобы убедиться, что программный продукт Вам подходит.
 

Книга учета отходов по форме ПОД-9

Книга первичного учета по форме ПОД-9 ведется для учета отходов в местах их образования либо поступления. Порядок ведения книг ПОД-9 устанавливается в инструкции по обращению с отходами производства, которая согласовывается в территориальных органах Минприроды.
Книга ПОД-9 не ведется:
  • организациями, в структуру которых входит только одно производственное (структурное) подразделение, и для учета отходов ведется книга общего учета отходов по форме ПОД-10.
  • организациями, осуществляющими деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов, учет которых предусмотрен иными нормативными правовыми актами, в том числе и техническими нормативными правовыми актами;
  • в организациях, которые эксплуатируют объекты обезвреживания отходов, объекты захоронения отходов, для отражения информации о поступающих на эти объекты отходах, в случае, если ведение учета отходов предусмотрено иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

Порядок заполнения книги ПОД-9

Наименование отхода, указываемое в журнале, должно соответствовать ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь» (утвержден постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019г. №3-Т).

Для каждого наименования отхода отводится отдельный лист, а при необходимости заводится отдельная книга по указанной форме.

Количество листов соответствует количеству кодов отходов, подлежащих учету. Количество книг по форме ПОД-9 зависит не только от количества отходов, подлежащих учету (количеству листов), но и от количества мест ведения книг.

На титульном листе отображается год, в котором ведется книга, наименование организации и наименование структурного подразделения (цеха, участка, другое), где она находится. Одна книга ПОД-9 не может содержать данные по отходам, образующимся в разных местах.

На каждом листе книги ПОД-9 имеется «шапка», в которой указывается: наименование, код и степень или класс опасности отхода.

Нормативы образования отходов утверждаются для отходов, подлежащих захоронению (или хранению на объектах хранения), и не утверждаются для отходов, подлежащих передаче на использование, обезвреживание. В случае, если норматив не утвержден, ячейка «Норматив образования отхода» не заполняется.

В нижней строке вводится наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы. 

В графе 1 «Дата» указывается дата (день, месяц, год) внесения записи в книгу ПОД-9. Это может быть дата образования или передачи отходов, а также дата полного накопления отхода в таре, где производится сбор. Порядок заполнения данной графы прописан в разделе «Учет отходов» утверждённой инструкции по обращению с отходами.

В графе 2 «Образовалось» указывается фактическое количество образовавшихся отходов, определяемого путем взвешивания или замера.

Графы 3-4 «Поступило от других организаций, структурных подразделений» - заполняются в случае поступления отходов от других организаций (организация принимает отходы в собственность по договорам купли-продажи отходов, иным договорам приобретения отходов в собственность) или структурных подразделений (перемещения отходов внутри одного юридического лица).

Графа 5 «Поступило от физических лиц» заполняется организациями, принимающими отходы от населения.

Графы 6-7 «Использовано», «Обезврежено» заполняются в том случае, если природопользователь эксплуатирует собственные объекты использования или обезвреживания отходов.

В графах 8, 9 «Передано на использование, хранение, обезвреживание, захоронение» указывается количество переданного отхода, наименование организации или структурного подразделения, которым были переданы отходы.

В графе 10 указывается цель передачи отходов (И – использование, Х-хранения, З-захоронения, О-обезвреживания).

Числовое значение графы 11 «Хранится» соответствует фактическому количеству отходов, находящихся в месте временного хранения отходов, на дату внесения записи в книгу (Графа 11 = Графа 2 + Графа 3 + Графа 5 - Графа 6 – Графа 7 – Графа 8).

Пример:

На Участке № 2 предприятия «Фабрика» образовался отход «Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства» (код: 1870601) в количестве:

03.01.2021г. -0,01 тонн;

05.01.2021г.- 0,02 тонны;

06.01.2021г.– 0,01 тонн.

Организация «Фабрика» эксплуатирует объект по использованию отходов с кодом 1870601 «Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства». Данный объект расположен на Участке №1.  

05.01.2021г. с Участка №2 было передано 0,02 тонны данного вида отхода Участку №1 с целью использования. В тот же день на Участке №1 было использовано 0,01 то

нны отхода с кодом:1870601.   

06.01.2021г. Участок №2 передал 0,02 тонны отхода контрагенту УП «ВМР», который по договору принимает данный вид отхода для использования от организации «Фабрика». 

Пример заполнения книги учета отходов

по форме ПОД-9 на Участке №2

Пример заполнения книги учета отходов

по форме ПОД-9 на Участке №1:


Книга общего учета отходов по форме ПОД-10


В книге общего учета отходов ПОД-10 отображается информация о движении отходов в целом по предприятию.

ПОД-10 заполняется по данным всех книг ПОД-9, которые ведутся в организации. В случае отсутствия книги ПОД-9 записи в книгу ПОД-10 вносятся на основании данных бухгалтерского учета, договоров на передачу отходов сторонним организациям, актов выполненных работ, сопроводительных паспортов перевозки отходов и иных документов, свидетельствующих об образовании, использовании, обезвреживании, хранении, захоронении отходов.  

Для каждого календарного месяца в книге ПОД-10 отводится отдельный лист, для каждого наименования отходов – отдельная строка.

В графе 1 «Дата внесения учетной записи в книгу общего учета отходов» указывается дата заполнения книги ПОД-10. Дата внесения записи в книгу общего учета отходов установлена в инструкции по обращению с отходами.
Пример:
В инструкции указано, что книга заполняется 21 числа месяца, следующего за отчетным.
Данные о движении отходов за февраль будут вноситься 21 марта.
В графы 2-4: «Наименование отхода», «Код отхода», «Степень опасности или класс опасности отхода» вносятся наименование, код и степень или класс опасности отхода.

В графу 5 «Норматив образования отхода» вносятся данные о нормативе образования отхода. В случае если норматив не утвержден, данная графа не заполняется.

В графе 6 «Структурные подразделения, в которых образовался данный вид отхода» указываются все структурные подразделения, участки предприятия, в которых за отчетный месяц образовался отход, указанный в графе 2.

В графе 7 «Образовалось» указывается фактическое количество отхода (указанного в графе 2), образовавшегося за отчетный месяц во всех структурных подразделениях организации.

В графе 8 «Поступило от других организаций» отображаются сведения о фактическом количестве отходов, поступивших юридическому лицу от сторонних организаций или ИП.

В графе 9 «Поступило от физических лиц» указываются данные о поступлении отходов от физических лиц.

Графы 10 «Использовано», 11 «Обезврежено» заполняются, в случае, если организация самостоятельно осуществляет деятельность по использованию и обезвреживанию отходов на собственных объектах.

В графе 12 «Направлено на хранение» указывается количество отходов, направленное на объекты хранения за отчетный период внутри самой организации. Если передача отходов на хранение осуществляется третьему лицу по договору, то данные отражаются в графе 16 книги ПОД-10.

Графа 13 «Захоронено» заполняется в случае осуществления захоронения отходов предприятием на собственных объектах. Если передача отходов на захоронение осуществляется третьему лицу (по договору), то данные будут отображаться в графе 17 книги.

В графах 14-17 «Передано» указывается информация о передаче отходов сторонним организациям.  В случае передачи отхода сторонней организации в целях использования (по договору), данные о количестве переданного отхода заносятся в графу 14 «на использование», в целях обезвреживания - в графу 15 «на обезвреживание», с целью хранения - в графу 16 «на хранение», соответственно, с целью захоронения - графу 17 «на захоронение» книги ПОД-10.

В графе 18 «Хранится» отображается фактическое количество отходов, находящихся на хранении в местах временного хранения организации на конец отчетного периода. В случае наличия нескольких мест хранения одного отхода в графе 18 отображается суммарное количество.

В случае если обращение с отходами одного наименования и вида осуществляется различными способами, это отображается в отдельных строках соответствующих граф (п.13.3 ТКП 17.02.-12-2014).

Пример заполнения книги общего учета отходов по форме ПОД-10 для предприятия, рассматриваемого в данной статье:


Достоверность данных, внесенных в книги ПОД-9 и ПОД-10, утверждают подписью лица, ответственного за их ведение. Перечень таких лиц и их обязанности прописываются в инструкции по обращению с отходами производства.

Ошибки, допускаемые при заполнении журналов учета:

  • непредставление или нарушения в отчетности или отчет содержит недостоверные сведения;
  • неверное отражение количественных показателей;
  • количество книг ПОД-9, которые ведутся на предприятии, отличается от количества книг ПОД-9, указанных в инструкции по обращению с отходами;
  • не соблюдаются сроки внесения записей в книгу ПОД-10.
  • не соблюдается (превышено) количество отходов, разрешенное к хранению или захоронению согласно разрешений на хранение и захоронение отходов производства;
  • превышено допустимое количество накопления отходов производства для перевозки;
 В случае выявления нарушений лицо, ответственное за ведение учета, может быть привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства об обращении с отходами, установленной статьей 15.63 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (санкции этой статьи предусматривают предупреждение или наложение штрафа в размере от 5 до 50 базовых величин, а на юридическое лицо может быть наложен штраф в размере до 1000 базовых величин).


«Е3 Отходы»

Функциональность программы:
  • автоматизация первичного документооборота в области обращения с отходами (книг учета отходов по формам ПОД-9 и ПОД-10, статистического отчета по форме 1-Отходы (Минприроды), актов инвентаризации, сопроводительных паспортов, журнала регистрации сопроводительных паспортов);
  • сравнение имеющегося количества отходов с допустимым для перевозки, накопления, захоронения;
  • непрерывное обновление данных реестров объектов по использованию, хранению, захоронению, обезвреживанию отходов;
  • оповещение при появлении/ликвидации объектов использования, хранения, захоронения, обезвреживания отходов;
В программу заложено множество способов ввода информации. Система позволяет контролировать все движения отходов на предприятии.  

Дарья Кулага,

инженер-эколог проекта «Е3»