Статистическая отчетность по форме 1-воздух (Минприроды). Порядок заполнения и подачи отчета за 2023 год

01.01.2023 года вступило в силу Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 30.09.2022 № 88 (в ред. Постановления от 11.10.2023 №130) в котором указаны правила и порядок заполнения обновленной государственной статистической отчетности 1-воздух (Минприроды) «Отчет о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов» (далее – Постановление). Постановление от 10.12.2019 № 122 (в ред. Постановления от 29.10.2021 № 100) признается утратившим силу с 01.01.2023 года.

Условия подачи отчета

Отчет за предыдущий год должен быть представлен до 30 января текущего года (то есть отчет за 2023 год должен быть представлен до 30 января 2024 года).
Государственную статистическую отчетность по форме 1-воздух (Минприроды) «Отчет о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов» представляют юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ (далее – ЗВ) в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, на основании разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексного природоохранного разрешения (КПР). Отчет за 2023 год будут подавать все предприятия, у которых есть разрешение на выбросы, вне зависимости от количества выбросов ЗВ, установленных в разрешении.

Ранее отчет 1-воздух подавали только те предприятия, у которых количество ЗВ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух в отчетном году (кроме загрязняющих веществ 1 класса опасности), составляло 25 тонн и более в год и (или) загрязняющих веществ 1 класса опасности составляло 1 кг и более в год.
Отчет предоставляется только в электронном виде с помощью специализированного программного обеспечения, которое размещается на официальном сайте Национального статистического комитета в глобальной сети Интернет http://www.belstat.gov.by вместе с необходимыми инструктивными материалами по его развертыванию и использованию на вкладке «Официальная статистика». Доступ к программному обеспечению будет открыт с 1 января 2024 года.
Отчет на бумажном носителе по почте, нарочно, электронной почте и (или) с использованием системы электронного документооборота считается НЕ предоставленным.
Важно! Чтобы подать отчет 1-воздух, респонденту необходимо иметь сертификат открытого ключа (средства электронно-цифровой подписи ГосСУОК), изданного в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Команда проекта «Е3» подготовила все необходимые инструменты для быстрой и качественной подачи столь объемного отчета. С помощью программного продукта «Е3 Воздух» составление госстатотчетности 1-воздух (Минприроды) стало возможным в один клик. Оставляйте заявку на бесплатный 5-дневный пробный период, чтобы оценить все преимущества  «Е3 Воздух».

Порядок заполнения

Если ранее в отчете 1-воздух отражались данные о выбросах от всего предприятия, за исключением выбросов от мобильных источников, микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, то, согласно новому Постановлению № 88 (в ред. Постановления от 11.10.2023 №130), теперь в отчете отражаются данные о загрязняющих веществах, для которых в разрешениях установлены нормативы допустимых выбросов.
Отчет заполняется на основании данных первичных учетных и иных документов в области охраны окружающей среды согласно приложению 7 к экологическим нормам и правилам ЭкоНиП 17.08.06-001-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух (в том числе озоновый слой). Требования экологической безопасности в области охраны атмосферного воздуха», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 декабря 2022 г. № 32-Т:
– ПОД-1;
– ПОД-2;
– ПОД-3;
а также на основании актов инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешений.

Пример заполнения и оформления отчета

В процессе деятельности предприятия ОАО «Машиностроительный завод» валовый выброс ЗВ в атмосферный воздух за 2023 год от налогооблагаемых источников составил:

*загрязняющие вещества с кодами 0551, 0616, 0621, 1042 в разрешении от 01.04.2023 отсутствуют, однако были в предыдущем разрешении. В данном случае необходимо посчитать фактические выбросы по первому разрешению до момента окончания его действия, и по второму разрешению с начала его действия до конца 2023 года. В отчете, соответственно, отражается сумма двух расчетов. При этом в таблице 1 и 2 количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, установленных в разрешении, указываем из разрешения, которое действует большую часть года, т.е. из разрешения, действующего с апреля месяца.

ЗАПОЛНЕНИЕ РАЗДЕЛА I. «ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, ИХ ОЧИСТКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ»

В графе 1 отражается количество ЗВ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, установленное в разрешении, при этом за основу берется то разрешение, которое действовало больший период времени в отчетном году в случае, если получено новое разрешение или внесены изменения в действующее.
В графе 2 отражается количество ЗВ, выброшенных в атмосферный воздух как от организованных, так и от неорганизованных стационарных источников выбросов без очистки и ЗВ, которые прошли через газоочистные установки (далее – ГОУ), не предназначенные для их улавливания и (или) обезвреживания.
По строкам 102 – 107 графы 2 вносятся данные о выбросах соответствующих загрязняющих веществ. Важно отметить, что помимо ЗВ 2902 Твердые частицы (недифференцированная по составу пыль/аэрозоль) в строке 102 необходимо отображать выбросы всех загрязняющих веществ, находящихся в твердом агрегатном состоянии. В текущем примере в строку 102 попадет выброс следующих ЗВ:
– 2902 Твердые частицы (недифференцированная по составу пыль/аэрозоль).
Выбросы загрязняющих веществ в графах 2, 3, 7 и 8 по строкам 103-106 совпадают, т.к. данные вещества поступили в атмосферный воздух посредством организованных источников выбросов в процессе сжигания топлива.
Согласно новым правилам заполнения формы 1-воздух (Минприроды) загрязняющее вещество 0410 Метан попадает в отдельную строку 107. Выброс метана по графам 2, 7 и 10 совпадает, т.к. вещество выделяется от неорганизованных источников – очистные сооружения.
Данные графы 7 должны быть равны сумме данных граф 2 и 4 минус данные графы 5, а также должны быть равны сумме данных граф 8-10.
По строке 108 отражается суммарное количество выбросов летучих органических соединений в соответствии с перечнем ЛОС по группам согласно приложению Г к государственному стандарту Республики Беларусь СТБ 17.08.02-01-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух. Вещества, загрязняющие атмосферный воздух. Коды и перечень», утвержденному постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 21 января 2009 г. № 3, за исключением выбросов метана.
В рассматриваемом примере для ОАО «Машиностроительный завод» к строке 108 будут относиться следующие ЗВ:
– 0401 Углеводороды предельные алифатического ряда С1 – С10 (алканы);
– 0616 Ксилолы (смесь изомеров о-, м-, п-);
– 0621 Толуол (метилбензол);
– 1042 Бутан-1-ол (бутиловый спирт);
– 1061 Этанол (этиловый спирт);
– 1119 2-Этоксиэтанол (этиловый эфир этиленгликоля, этилцеллозольв);
– 1210 Бутилацетат (уксусной кислоты бутиловый эфир);
– 1401 Пропан-2-он (ацетон);
– 2754 Углеводороды предельные алифатического ряда С11-С19.
В строке 109 отражаются данные о выбросах ЗВ, не указанных по строкам 102 – 108 (например, неметаллов и их соединений, таких как оксиды (за исключением серы диоксида, углерода оксида, азота диоксида, азота оксида), гидриды (включая аммиак, сероводород, фтористый и хлористый водород), неорганические кислоты и другие). В строку 109 попадают:
– 0183 Ртуть и ее соединения (в пересчете на ртуть);
– 0184 Свинец и его неорганические соединения (в пересчете на свинец);
– 0228 Хрома трехвалентные соединения (в пересчете на Сr3+);
– 0325 Мышьяк, неорганические соединения (в пересчете на мышьяк);
– 0342 Фтористые газообразные соединения (в пересчете на фтор): гидрофторид;
– 0550 Углеводороды непредельные (алкены);
– 0551 Углеводороды алициклические (нафтены);
– 0655 Углеводороды ароматические – производные бензола;
– 0703 Бенз/а/пирен;
– 0727 Бензо(в)флюоратен;
– 0728 Бензо(к)флюоратен;
– 0729 Индено(1,2,3-cd)пирен;
– 3620 Диоксины (в пересчете на 2,3,7,8, тетрахлордибензо-1,4-диоксин);
– 3920 Полихлорированные бифенилы (по сумме ПХБ (ПХБ 28, ПХБ 52, ПХБ 101, ПХБ 118, ПХБ 138, ПХБ 153, ПХБ 180).

Важно! Природопользователям, у которых в разрешении на выбросы загрязняющий веществ присутствует общий органический углерод (далее – ООУ), при составлении отчета необходимо разложить ООУ по загрязняющим веществам, согласно ПДВ и акту инвентаризации. В разделах 1 и 2 отчета учитывать получившиеся значения веществ в пересчете на общий органический углерод.

ЗАПОЛНЕНИЕ РАЗДЕЛА II. «ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ПО ИНГРЕДИЕНТАМ *»

В разделе II таблице 2 отражаются данные о выбросах ЗВ, в соответствии с перечнем загрязняющих веществ согласно разрешению, за исключением твердых частиц (недифференцированная по составу пыль (аэрозоль)), серы диоксида (ангидрид сернистый, сера (IV) оксид, сернистый газ), углерода оксида (окись углерода, угарный газ), азота (IV) оксида (азота диоксид), азота (II) оксида (азота оксид), метана.

В графах А и Б указываются соответственно наименование и код ЗВ в соответствии с приложением 1 к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 19 октября 2020 г. № 21 «О нормативах допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»:

В случае, если в разрешении установлены нормативы допустимых выбросов по загрязняющим веществам, предусмотренным в пункте 72 приложения 1 к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 19 октября 2020 г. № 21, то в графе А по свободным строкам, относящимся к строке 202, указывается код загрязняющих веществ, а не наименование, графа Б в данном случае заполнению не подлежит.
Для предприятия ОАО «Машиностроительный завод» таблица 2 будет иметь следующий вид:

Сумма данных, приведенных по свободным строкам, относящимся к строкам 201 и 202, в графе 1 таблицы 2 раздела II и данных по строкам с 102 по 107 в графе 7 таблицы 1 раздела I должна быть равна данным по строке 101 в графе 7 таблицы 1 раздела I.
Сумма данных, приведенных по свободным строкам, относящимся к строкам 201 и 202, в графе 1 таблицы 2 раздела II должна быть равна сумме данных по строкам 108 и 109 в графе 7 таблицы 1 раздела I.
В таблицу 2 раздела II попадают только загрязняющие вещества из таблицы 1 раздела I относящиеся к строкам 108 и 109.Сумма данных, приведенных по свободным строкам, относящимся к строкам 201 и 202, в графе 1 таблицы 2 раздела II и данных по строкам с 102 по 107 в графе 7 таблицы 1 раздела I должна быть равна данным по строке 101 в графе 7 таблицы 1 раздела I.
Сумма данных, приведенных по свободным строкам, относящимся к строкам 201 и 202, в графе 1 таблицы 2 раздела II должна быть равна сумме данных по строкам 108 и 109 в графе 7 таблицы 1 раздела I.
В таблицу 2 раздела II попадают только загрязняющие вещества из таблицы 1 раздела I относящиеся к строкам 108 и 109.

ЗАПОЛНЕНИЕ РАЗДЕЛА III. «НАЛИЧИЕ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ (НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ГОДА)»
В графе 1 отражается количество всех стационарных источников выбросов ЗВ в соответствии с актом инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением законсервированных и ликвидированных.
В графе 4 отражается количество всех нормируемых стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, за исключением законсервированных и ликвидированных.

Пример заполнения таблицы 3:

ЗАПОЛНЕНИЕ РАЗДЕЛА IV. «ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ»

В разделе IV отражаются данные о выполненных в полном объеме в отчетном году мероприятиях по сокращению выбросов ЗВ в атмосферный воздух, осуществляемых за счет всех источников финансирования.

В графах А и Б указываются соответственно наименование и код группы мероприятий по сокращению выбросов ЗВ в атмосферный воздух в соответствии перечнем согласно приложению к Указаниям по заполнению формы 1-воздух.

В графах 2 и 3 отражаются соответственно планируемые (расчетные) и фактические данные о сокращении объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за счет выполнения мероприятий в отчетном году.

В течение 2023 года предприятие ОАО «Машиностроительный завод» ликвидировало 2 источника выбросов, тем самым уменьшив выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 0,589 тонны. Помимо этого, ремонт газоочистной установки позволил сократить выбросы от металлообрабатывающих станков на 3,047 тонны. Таблица 4 раздела IV с учетом всех выполненных мероприятий за 2023 год будет заполнена следующим образом:

Новая форма государственной статистической отчетности 1-воздух (Минприроды) значительно отличается от предыдущей как в условиях подачи, так и во внутреннем наполнении и содержании таблиц. Количество респондентов, попадающих под условие предоставления отчета, увеличится с 2 до 7 тысяч. Большинство специалистов в области охраны окружающей среды будут впервые заполнять и подавать государственную статистическую отчетность по форме 1-воздух (Минприроды).