В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-З «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основании разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (комплексного природоохранного разрешения), обязаны представлять в областные или Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объекта воздействия на атмосферный воздух ведомственную отчетность о результатах учета в области охраны атмосферного воздуха.
01.01.2026 года вступило в силу постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 19.11.2025 № 13-Т, в котором указаны правила и порядок заполнения ведомственной отчетности «Отчет о результатах учета в области охраны атмосферного воздуха».
Отчет предоставляется в электронном виде путем направления электронной копии документа на бумажном носителе (pdf-скан) и файла в формате MS-Excel. Основной способ подачи — система межведомственного электронного документооборота (СМДО) государственных органов Республики Беларусь. При отсутствии технической возможности использования СМДО отчеты направляются по электронной почте.
Срок предоставления ведомственной отчетности «Отчет о результатах учета в области охраны атмосферного воздуха» — до 25 января 2026 г.
Форма ведомственной отчетности «Отчет о результатах учета в области охраны
атмосферного воздуха" включает общий блок со сведениями о природопользователе, предоставляющем отчетность (полное наименование юридического лица, категория объекта воздействия на атмосферный воздух, УНП и др.), а также три раздела:
Раздел Ⅰ. «Справочная информация».
Раздел Ⅱ. «Выполнение мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов».
Раздел Ⅲ. «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их очистка».
Данные для заполнения ведомственной отчетности формируются на основании учета, проведенного согласно экологическим нормам и правилам ЭкоНиП 17.08.06−001−2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух (в том числе озоновый слой). Требования экологической безопасности в области охраны атмосферного воздуха», утвержденных постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 декабря 2022 г. № 32-Т (в ред. от 30.12.2024), либо содержатся в акте инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проекте нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешении на выбросы/КПР, проектной документации.
Рассмотрим оформление отчета на примере условного предприятия ОАО "Фабрика"
В 2025 году в результате производственной деятельности ОАО "Фабрика" в атмосферный воздух поступили валовые выбросы загрязняющих веществ следующего состава:
* В рассматриваемом примере до 01.05.2025 разрешение на предприятии отсутствовало, однако если бы оно было, необходимо было бы учитывать выбросы и за период с 01.01.2025 до 01.05.2025.
РАЗДЕЛ I «СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ»
В таблице 1 отражается информация об имеющихся у природопользователя стационарных источниках выбросов по состоянию на конец отчетного года:
в графе 2 отражается общее количество организованных и неорганизованных стационарных источников выбросов (включая ненормируемые), за исключением законсервированных и демонтированных;
в графе 3 указывается количество организованных и неорганизованных стационарных источников выбросов, для которых в разрешении установлены нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением законсервированных и демонтированных;
в графе 4 указывается количество организованных стационарных источников выбросов (включая ненормируемые), за исключением законсервированных и демонтированных;
в графе 5 отражается количество организованных стационарных источников выбросов (включая ненормируемые), оснащенных газоочистными установками (далее — ГОУ);
в графе 6 указывается количество демонтированных (включая ненормируемые) в отчетном году стационарных источников выбросов;
в графе 7 указывается количество законсервированных (включая ненормируемые) в отчетном году стационарных источников выбросов.
В таблице 2 отражаются данные об имеющихся ГОУ на конец отчетного года, включая неработающие в течение отчетного года и исключая законсервированные:
в графе 2 указываются наименования загрязняющих веществ, от которых производится очистка на ГОУ;
в графе 3 указывается код группы ГОУ по принципу действия по загрязняющему веществу, от которого производится очистка на ГОУ;
в графе 4 указывается мощность ГОУ в соответствии с проектной документацией;
в графе 5 указывается общее количество ГОУ.
* Код группы ГОУ по принципу действия составляется в формате YZ, где Y — цифра, указывающая количество аппаратов очистки газа в группе аппаратов очистки газа, Z — буква, обозначающая наименование группы аппаратов очистки газа. При наличии нескольких ступеней очистки газа, каждая ступень указывается в формате YZ в последовательном порядке.
Примеры кодировки групп ГОУ: у источника выбросов одна ступень очистки газа, состоящая из одного аппарата группы Э (электрические фильтры). Код группы ГОУ по принципу действия — 1Э; у источника выбросов две ступени очистки газа, первая из которых состоит из двух аппаратов группы С (сухой механической очистки газа), а вторая из одного аппарата группы Ф (фильтрующего типа). Код группы ГОУ по принципу действия — 2С1Ф; у источника выбросов три ступени очистки газа, первая и вторая из которых состоят из двух аппаратов группы С (сухой механической очистки газа), а третья из одного аппарата группы М (мокрая очистка газа). Код группы ГОУ по принципу действия — 2С2С1М.
В таблице 3 отражаются сведения о количестве механических транспортных средств, включая гибридные, участвующих в дорожном движении в соответствии с требованиями законодательства в области дорожного движения и находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании у природопользователя или его подразделения. Сведения о механических транспортных средствах приводятся в разрезе групп, формируемых с учетом типов двигателя, и экологических классов.
Например, на балансе предприятия ОАО "Фабрика" числится 12 мобильных источников.
РАЗДЕЛ II «ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ОТ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ»
В таблице 4 отражаются данные о выполнении природопользователем в отчетном году мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, осуществляемых за счет всех источников финансирования, со сроками их завершения как в отчетном году, так и в последующие годы с указанием соответствующей оценки выполнения мероприятия в графе 4 данной таблицы (независимо от уровня их фактического выполнения):
в графе 3 отражается количество средств, израсходованных на выполнение мероприятий, указанных в графе 2;
в графах 5 и 6 отражаются соответственно планируемые (расчетные) и фактические данные о сокращении объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при осуществлении мероприятий, указанных в графе 2.
Например, в марте 2025 года ОАО "Фабрика" ликвидировало 4 источника выбросов, тем самым уменьшив выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 0,134 тонны. Также был произведен ремонт газоочистной установки, что позволило сократить выбросы на 2,497 тонн.
РАЗДЕЛ III «ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И ИХ ОЧИСТКА»
В таблице 5 отражаются сведения о выбросах основных загрязняющих веществ и их групп в атмосферный воздух от нормируемых стационарных источников выбросов природопользователя:
в графе 3 отражается количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух. В случае, если в отчетном году природопользователь получил новое разрешение, количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, отражается согласно разрешению, действовавшему больший период времени в отчетном году;
в графе 4 отражается выброс загрязняющих веществ от всех стационарных источников выбросов без очистки, и загрязняющих веществ, которые прошли через ГОУ, не предназначенные для их улавливания и (или) обезвреживания;
в графе 5 отражается выброс загрязняющих веществ только от организованных стационарных источников выбросов без очистки, включая загрязняющие вещества, которые прошли через ГОУ, не предназначенные для их улавливания и (или) обезвреживания;
в графе 6 отражается выброс загрязняющих веществ, поступивших на ГОУ;
в графе 7 отражается выброс загрязняющих веществ, уловленных и (или) обезвреженных на ГОУ;
в графе 8 отражается суммарный выброс загрязняющих веществ как после очистки, так и без нее.
Важно!
Должны соблюдаться следующие условия:
1. Данные графы 8 = графа 4 + графа 6 — графа 7;
2. Данные графы 8 = графа 9 + графа 10 + графа 11 + графа 12.
в графе 9 отражается количество загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферный воздух при использовании топлива, веществ (их смесей), отходов для выработки тепловой и (или) электрической энергии, включая энергию, используемую для производственных и других нужд организации;
в графе 10 отражается количество загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферный воздух от процессов обезвреживания отходов, веществ (их смесей) (огневое обезвреживание, пиролиз, термолиз, сжигание), не связанных с выработкой тепловой и (или) электрической энергии;
в графе 11 отражается количество загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферный воздух от сельскохозяйственных объектов;
в графе 12 отражается количество загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферный воздух от технологических процессов, в том числе при использовании топлива, не связанных с выработкой тепловой и (или) электрической энергии, иных источников выбросов, неучтенных в графах 9−11;
в графе 13 отражается суммарное количество загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферный воздух (после очистки и без очистки) в году, предшествующем отчетному;
в графе 14 по строке 1 указывается причина, вызвавшая изменение (увеличение или уменьшение) фактического общего выброса загрязняющих веществ в атмосферу в отчетном году на 10% и более по сравнению с предыдущим годом;
по строке 2 отражается суммарное количество выбросов загрязняющих веществ, находящихся в твердом агрегатном состоянии при нормальных условиях (температура 0°C, давление 101,3 кПа, влажность 60%), за исключением выбросов загрязняющих веществ, указанных в примечании 7 к таблице 5 формы ведомственной отчетности (кадмий и его соединения (в пересчете на кадмий); мышьяк, неорганические соединения (в пересчете на мышьяк); свинец и его неорганические соединения (в пересчете на свинец); хрома трехвалентные соединения (в пересчете на Cr3+); медь и ее соединения (в пересчете на медь); никель оксид (в пересчете на никель); цинк и его соединения (в пересчете на цинк); ртуть и ее соединения (в пересчете на ртуть);
по строке 8 отражается суммарное количество выбросов общего органического углерода и индивидуальных летучих органических соединений, за исключением метана и формальдегида;
по строке 12 отражаются данные о выбросах загрязняющих веществ, не указанных по строкам 2−11 (например, гидриды (в том числе сероводород, гидрохлорид, гидрофторид), неорганические кислоты (в том числе азотная кислота, серная кислота, ортофосфорная кислота), диоксины (в пересчете на 2,3,7,8, тетрахлордибензо-1,4-диоксин) и другие).
Таким образом, для рассматриваемого примера по строке 2 будет отображаться загрязняющее вещество с кодом 2902, по строке 8 — 0401, 0621, по строке 11— 0124, 0183, 0184, по строке 12 — 0342.
Таблица 5 раздела III для предприятия ОАО "Фабрика" имеет следующий вид:
В таблице 6 отражаются сведения о выбросах в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов специфических загрязняющих веществ и тяжелых металлов и их соединений:
в графах 2 и 3 указываются соответственно наименование и код выбрасываемого загрязняющего вещества;
в графе 4 указывается количество загрязняющего вещества, выброшенного в атмосферный воздух как после очистки, так и без очистки;
Важно!
Сумма данных всех строк графы 4 таблицы 6 должна быть равна сумме данных строк 11 и 12 графы 8 таблицы 5;
в графе 5 отражается количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, установленное в разрешении. В случае, когда в отчетном году природопользователю выдано новое разрешение, количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, отражается согласно разрешению, действовавшему больший период времени в отчетном году;
в графе 6 отражается количество загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферный воздух (после очистки и без очистки) в году, предшествующем отчетному.
Команда проекта «Е3» предлагает современное решение для оперативной и качественной подготовки ведомственной отчетности в области охраны атмосферного воздуха. Программный продукт «Е3 Воздух»— отличный помощник в подготовке к отчетному периоду. Оформите заявку на бесплатный 5‑дневный тестовый период и оцените все преимущества программы, значительно упрощающей рабочий процесс.