Вернуться на главную страницу

Особенности заполнения и предоставления отчета 1-отходы (2020 год)

Ежегодно в январе субъекты хозяйствования отчитываются по деятельности, связанной с образованием и движением отходов производства. Специальная форма государственных статистических наблюдений в области обращения с отходами производства — отчет 1-отходы (Минприроды) (отчет) была утверждена в 2018 году постановлением № 103.
Однако постановлением Национального статистического комитета РБ №116 от 23.11.2020 г. были внесены некоторые изменения. В этой статье попробуем разобраться с особенностями заполнения данного отчета и Указаниями по его заполнению.
Для начала предлагаю разобраться кто же предоставляет отчет. Отчет предоставляют юридические лица, которые осуществляют деятельность, связанную с обращением с отходами производства.

Юр. лицо, которое обязано представлять отчет:
а) осуществляет деятельность, связанную с обращением с отходами производства, но при этом вправе не предоставлять отчет, если у него образуется 50 т и менее в год отходов с такими кодами как: 9120400, 1870601, 1870604, 1870605, 1870606, 3532604, 3532607, 3532603.

б) при арендных отношениях обеспечивает по договору сбор, хранение, вывоз на захоронение отходов, образующихся при эксплуатации зданий, сооружений и других объектов (ч. 3 п. 2 Указаний по заполнению отчета). Важно понимать, что если вы - организация, принимающая отходы от сторонних организаций (независимо от количества и наименования образующихся у нее отходов), то вы обязаны представлять отчет. ;

в) обособленное подразделение юр. лица, имеющие отдельный баланс и осуществляющие деятельность, связанную с обращением с отходами производства.

Юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, в структуре которых имеются подразделения, не имеющие отдельного баланса, расположенные на другой территории, составляют отдельный отчет по всем структурным подразделениям, не имеющим отдельного баланса, находящимся в пределах одной территории, при этом в реквизите «Сведения о респонденте» по строке «Территория нахождения структурного подразделения» указывается фактическое место нахождения данных подразделений.

Можно уверено сказать, что если юр. лицо и его структурное подразделение располагаются на одной территории, то отчет составляется один. А когда юр. лицо  и его структурное подразделение размещаются на разных территориях, то респондент составляет 2 отчета: отчет со своими данными и отчет с данными структурного подразделения, расположенного на другой территории.
Таким образом, количество отчетов будет равняться количеству территорий расположения структурных подразделений. Соответственно в строке «Территория нахождения структурного подразделения» указывается фактическое местонахождение структурного подразделения, по которому респондент представляет первичные статистические данные.
Особенно важным моментом является тот факт, что если в отчете количество строк окажется недостаточным, то дополнительно заполняется необходимое количество бланков; при этом регистрационный номер респондента в статистическом регистре (ОКПО) и учетный номер плательщика (УНП) должны быть проставлены на каждом бланке с указанием порядкового номера бланка на первом листе бланка.

 

Указания и особенности заполнения отчета


Прежде всего хотелось бы обратить внимание, что в отчете количество отходов отражаются в тоннах: с двумя знаками после запятой – по неопасным отходам и отходам 4-го класса опасности, с тремя знаками после запятой – по отходам 1-го, 2-го и 3-го классов опасности. Данные о количестве термометров ртутных использованных или испорченных, ртутных термометров отработанных, люминесцентных трубок отработанных и ртутных ламп отработанных, компактных люминесцентных ламп (энергосберегающих) отработанных, дифманометров, содержащих ртуть, игнитронов отражаются в штуках.

А также не отражаются данные об объемах таких отходов как:
— радиоактивные отходы;
— продукты животного происхождения;
— лом и отходы черных металлов (кроме отходов, содержащих или загрязненных полихлорированными бифенилами (далее — ПХБ);
— лом и отходы цветных металлов (кроме отработанных свинцовых аккумуляторов, а также отходов, содержащих или загрязненных ПХБ);
— отходы потребления.

Теперь более подробно рассмотрим таблицу 1 отчета 1-отходы. В графах А и Б таблицы 1 указываются соответственно наименование и код отходов в соответствии с Классификатором отходов (Постановление Минприроды РБ от 9 сентября 2019 г. N 3-Т.)


В графу Г таблицы 1 заносится класс опасности отходов согласно Классификатору отходов либо согласно полученному природопользователем заключению о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства. При этом по опасным отходам проставляется класс опасности в цифрах (1, 2, 3, 4), а в отношении неопасных отходов делается запись "н/о". 

В графе 1 таблицы 1 отчета указывают количество отходов на начало отчетного года (находящиеся на хранении по состоянию на 1 января отчетного года). Также это данные из графы 19 таблицы 1 отчета 1-Отходы за предыдущий отчетный период.


В графу 2 таблицы 1 отчета заносят фактическое количество отходов, образовавшееся в отчетном году. Чаще всего эти данные берутся из книг общего учета отходов по форме ПОД-10.

После внесения данных о наличии отходов на начало года и фактического количества образовавшихся отходов за отчетный период мы заполняем графы движения отходов.
В графах 3–5 таблицы 1 отражаются сведения о поступлении юр. лицу отходов от организаций и ИП (ранее в эти графы вносились данные поступления от организаций и физ. лиц). В частности названные графы заполняют респонденты, которые осуществляют деятельность по приему отходов от третьих лиц с целью обезвреживания, использования, подготовки и т.д. Так же в эти графы заносят данные арендодатели, которые согласно договорам (аренды или иным) принимают отходы в собственность. В графе 3 таблицы 1 указывается код причины поступления отходов от организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с перечнем кодов и наименований причин поступления отходов согласно приложению 2 к Указаниям по заполнению отчета. Необходимо понимать, что причины поступления отходов «для использования» (код 01) и «для обезвреживания» (код 02) указывают только респонденты, которые эксплуатируют объекты по использованию, обезвреживанию отходов. Причины поступления отходов «для захоронения» (код 03) и «для хранения» (код 04) указывают только те респонденты, которые получают отходы от сторонней организации в собственность для дальнейшего их захоронения или хранения. Если респондент принял отходы для подготовки или с иной целью, то им указывается код 05. В графе 4 таблицы №1 мы указываем фактическое количество полученных отходов, а в графу 5 заносим количество отходов которое было получено по импорту.


Рассмотрим на примерах:

Пример 1
Предприятие «A» является объектом по использованию таких отходов, как макулатура (в частности использует такой вид отхода, как: «Отходы бумаги и картона, образующиеся от канцелярской деятельности и делопроизводства» (код 1870601)). А предприятие «B» передает эти отходы предприятию «А» для дальнейшего использования этих отходов.

Соответственно предприятие «A» в графе 3 отчета 1-отходы укажет код причин поступления ему отхода 01 (для использования), а в графе 4 количество отходов которое оно получила для использования от сторонней организации.

Пример 2
В случае, если юр. лицо «C» является арендодателем для юр. лица «D», при этом обеспечивает по договору сбор, хранение, вывоз на захоронение отходов, образующихся у предприятия «D» (забирают их в собственность). В таком случае юр. лицо «C» в графе 4 таблицы 1 указывает фактическое количество полученных отходов от юр. лица «D», а в графе 3 укажет код причин поступления ему отхода.


Рассмотрим заполнение граф 6 и 7 таблицы 1. Именно в этих графах мы отражаем причину передачи и количество отходов переданных сторонним организациям и ИП. В графе 6 таблицы 1 указывается код причины передачи отходов, согласно приложению 3 к Указаниям по заполнению отчета. Согласно этим Указаниям по заполнению отчета, установлены пять причин передачи отходов. Рассмотрим каждую из них в отдельности.

Если респондент по договору отчуждения передает свои отходы лицу, эксплуатирующему объект по использованию отхода, то тогда в графе 6 мы указываем код 01 (чаще всего это отходы относящиеся к ВМР, или отходы, объекты по использованию которых внесены в Реестр по использованию отходов). Код 02 «с целью обезвреживания» указываются в отчете тогда, когда респондентом заключен договор с лицом, эксплуатирующими объекты по обезвреживанию отходов. Что касается передачи отходов «с целью захоронения», (код 03), эту графу заполняют респонденты передающие отходы по договору отчуждения (передачи в собственность) с целью последующей передачи их на захоронение (без подготовки отходов). Причину передачи «с целью хранения» (код 04), указывают только респонденты, которые передают отход на хранение. Ну и если рассматривать случай, когда респондент передает отход с целью последующего подготовки отходов, то в графе 6 таблицы №1 проставляется код 05.


Пример 3
Предприятие «E» является объектом по использованию таких отходов как «Отходы бумаги и картона, образующиеся от канцелярской деятельности и делопроизводства» (код 1870601). Предприятие «F» передает эти отходы предприятию «E» для дальнейшего использования этих отходов. Соответственно предприятие «F» в своем отчете 1-отходы в графе 6 укажет код причины передачи отходов 01 (для использования), а в графе 7 укажет  количество отходов которое оно передала для использования предприятию «E».


Пример 4
Возьмем для примера учреждение «P» в котором образуются Анатомические отходы (зубы) обеззараженные(обезвреженные) (код 7710101).

Если эти отходы направляются на обезвреживание по договорам выполнения работ по обезвреживанию данных отходов - заключен с владельцем объекта обезвреживания отходов, то в графе 6 таблицы №1 мы указываем код причины передачи 02(с целью обезвреживания);

 Однако, если эти отходы направляются на обезвреживание по договорам отчуждения этих отходов посреднику в целях последующей подготовки и передачи на обезвреживание то в графе 6 таблицы №1 мы указываем код 05.
Графы 10–13 таблицы  1 отчета 1-отходы заполняются только тогда, когда респондент сам эксплуатирует объект по использованию или обезвреживанию отходов, т.е. проще говоря осуществляет деятельность на своей территории по использованию, обезвреживанию отходов. Соответственно коды направлений использования и способов обезвреживания отходов, указаны в приложениях 4 и 5 к Указаниям по заполнению отчета.


Графы 14–16 таблицы №1 заполняются респондентом когда отходы передаются на захоронение как на объекты захоронения отходов, имеющиеся у организации, так и на объекты захоронения отходов, принадлежащие иным организациям, оказывающим услуги по захоронению отходов. Договор услуг на захоронение отходов может заключаться только между собственником отходов производства, получившим в территориальных органах Минприроды разрешение на хранение и захоронение отходов производства (кроме случая, когда разрешение не требуется (Постановление №818 от 28.11.2019г. «О порядке обращения с отходами»)), и лицензиатом (владельцем объекта захоронения отходов).


Пример 5
Организация «G» заключила договор на оказание услуг по захоронению отходов с лицензиатом (владельцем объекта захоронения отходов), при этом имеет разрешение на хранение и захоронение данных отходов производства. Передача отходов по такому договору отражается в графах 14 - 16 таблицы 1 отчета 1-отходы. Однако если Организация «G» заключила договор отчуждения (передачи в собственность) отходов с целью последующей передачи на захоронение, то передача отходов по такому договору отражается организацией «G» в графе 6 таблицы 1 отчета 1-отходы с указанием кода 03.


В графе 18 отражается фактический объем отходов, направленных на хранение в отчетном году. Показатель графы 18 должен равняться разнице между суммой показателей граф 2 и 4 (количество отходов, образовавшихся и поступивших в течение года) и суммой показателей граф 7–9, 11, 13 и 15 (количество отходов, переданных третьим лицам и использованных, обезвреженных, захороненных). Если при подсчете получаем отрицательную величину, то графу 18 оставляем пустой. Другими словами, отрицательное значение не указывают, но учитывают при подсчете показателя графы 19. И соответственно графа 17 (код объекта, места хранения отходов) заполняется в том случае если, заполнена графа 18.


Что касается последней графы 19 таблицы 1 отчета 1-отходы, то она определяется двумя путями:


- данные в графе 19 равны разнице между суммой данных, отраженных в графах 1, 2 и 4 (количество отходов на начало отчетного года и отходов, образовавшихся и поступивших в течение года), и суммой данных, указанных в графах 7–9, 11, 13 и 15 (количество отходов, переданных третьим лицам и использованных, обезвреженных, захороненных);


- данные в графе 19 равны сумме показателей граф 1 и 18. Однако важно понимать, что несмотря на то что в графе 18 отрицательное значение не указывается, его надо учесть при подсчете итоговой суммы в графе 19.


Как мы видим, система заполнения этого отчета не сложная, однако, необходимо быть очень внимательным, чтобы не допустить ошибок. Правильность заполнения отчета 1-отходы, а также своевременность его подачи напрямую влияют на успешность бизнеса.
Ни для кого не секрет, что сегодня для повышения конкурентоспособности предприятию необходима автоматизация рабочих процессов, поскольку именно она обеспечивает такие возможности, как высокая точность, скорость и удобство работы сотрудников.

 Программа «Е3 Отходы» сводит к минимуму ручной труд и дает возможность автоматизировать работу эколога. Современный интерфейс, наглядный и интуитивно-понятный для пользователя, все разделы которого находятся «перед глазами», позволяет быстро освоить работу с решениями. Программа «Е3 Отходы» позволит пользователю в течение отчетного периода заносить данные по движению отходов, не прилагая огромных усилий для выстраивания логики, а уже формирование отчета 1-отходы будет выполняться в автоматическом режиме, как и выгрузка всех необходимых документов учета отходов.


Программа «Е3 Отходы» позволит каждому руководителю, желающему контролировать и быть в курсе всех процессов, происходящих на предприятии, воспользоваться ее возможностями и не допустить ошибок. Ведь неправильное ведение данных учета – это неприятная перспектива пени и штрафов.  

На сегодняшний день программный продукт «Е3 Отходы» предлагает высочайший уровень автоматизации рабочих процессов, а по скорости, удобству для пользователей и стоимости владения не имеют аналогов на отечественном рынке.


Дарья Кулага, эколог