Статистическая отчетность по форме 1-отходы (Минприроды). Порядок заполнения и подачи отчета за 2024 год

Государственная статистическая отчетность по форме 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства» (далее – отчет, отчет 1-отходы (Минприроды)), а также указания по ее заполнению установлены постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 30 сентября 2022 г. № 90 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) "Отчет об обращении с отходами производства" и указаний по ее заполнению» (с изменениями и дополнениями).

Отчет за 2024 год необходимо будет предоставить в республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «БелНИЦ «Экология» до 30 января 2025 года.
Представление отчета в виде электронного документа осуществляется с использованием специализированного программного обеспечения, которое размещается вместе с необходимыми инструктивными материалами по его развертыванию и использованию на официальном сайте Национального статистического комитета в глобальной компьютерной сети Интернет http://www.belstat.gov.by.
Отчет на бумажном носителе по почте, нарочно, электронной почте и (или) с использованием системы электронного документооборота считается НЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ.

Для автоматизации ведения учета в области обращения с отходами, в том числе, заполнения статистической отчетности, специалистами компании ОДО «ЭНЭКА» разработан программный продукт «Е3 Отходы». Оставить заявку на бесплатный 5-дневный пробный период можно здесь, а также связавшись со специалистами «Е3» по номеру телефона +375(44)5418202 либо посредством электронной почты info@eco3.by.

Кто подает 1-отходы?
Юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц составляют отчет, включая данные по входящим в их структуру подразделениям, расположенным на одной с ними территории (район области, город областного подчинения, город Минск).
Юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, в структуре которых имеются подразделения, расположенные на другой территории (район области, город областного подчинения, город Минск), составляют отдельный отчет по всем структурным подразделениям, находящимся в пределах одной территории.

Природопользователь вправе не предоставлять отчет, если у него образуются только отходы с кодами: 9120400, 1870601, 1870604, 1870605, 1870606, 3532604, 3542607, 3532603 при общем годовом объеме образования таких отходов 50 т и менее.

В случае аренды помещения отчет подает организация, на которую договором аренды возложена обязанность обеспечивать сбор, хранение, захоронение отходов, а также организация, у которой образуются отходы при эксплуатации арендованных зданий, сооружений и других объектов даже в случае, если такого договора нет.

Отчет заполняется на основании следующих документов:
1. книг учета отходов (форм учетной документации ПОД-9, ПОД-10);
2. акта инвентаризации отходов производства;
3. акта инвентаризации полихлоророванных бифинилов (далее – ПХБ);
4. товарно-транспортных накладных;
5. актов выполненных работ по договорам на оказание услуг по обращению с отходами;
других первичных учетных и иных документов.

В отчете отражаются объемы отходов, образующихся как в собственном производстве, так и отходов, полученных от других организаций и индивидуальных предпринимателей, исключая поступление отходов от физических лиц. Количество отходов отражается в тоннах с тремя знаками после запятой.
Если отходов образовалось менее 0,000 тонн данный код отхода в отчете не отображается.
Данные о количестве термометров ртутных использованных или испорченных, ртутных термометров отработанных, люминесцентных трубок отработанных и ртутных ламп отработанных, компактных люминесцентных ламп (энергосберегающих) отработанных, дифманометров, содержащих ртуть, игнитронов и других ионных приборов, содержащих ртуть, отражаются в штуках.
В отчете не отражаются данные об объемах:

1. радиоактивных отходов, отходов, загрязненных радионуклидами в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС ниже уровня, установленного нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, для радиоактивных отходов;
2. отходов взрывчатых веществ и материалов;
3. генно-инженерных организмов, отнесенных к отходам;
4. продуктов животного происхождения, отнесенных к отходам;
5. лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни;
6. лома и отходов черных и цветных металлов, за исключением относящихся к отходам 1 - 3 классов опасности;
7. отходов потребления.

Пример заполнения и оформления отчета 1-отходы (Минприроды)
На предприятии УП «АвтоПлюс» в процессе деятельности образуются следующие виды отходов:

Ниже приведены все движения отходов на предприятии в течении 2024 года.

В разделе I отчета 1-отходы (Минприроды) отражаются данные о наличии и движении отходов за отчетный год. Сведения по каждому виду отходов приводятся в отдельных строках.
В таблице 1 «Движение отходов производства за отчетный год» отражаются данные о всех движениях отходов в течении отчетного года.

Заполнение Таблиц
В графе А для всех таблиц указывается наименование и степень опасности или класс опасности отходов согласно ОКРБ 021-2019.
В графе Б для всех таблиц указывается код отхода и его класс/степень опасности в виде обозначения ХХХХХХХ.Y (ХХХХХХХ – код отхода, Y – код степени или класса опасности). Для отходов 1 класса опасности присваивается код 1, для 2 класса – 2, для 3 класса – 3, для 4 класса – 4, для неопасных отходов – 5, для отходов с неустановленным классом – 0.

Например, обозначение отхода «1870601 – Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства» будет иметь следующий вид: 1870601.4.

В случае если степень опасности и класс опасности отходов не установлены в ОКРБ 021-2019, они указываются в соответствии с заключением о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства, выдаваемым по результатам определения показателей опасных свойств отходов в соответствии с Инструкцией о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29 ноября 2019 г. N 41/108/65.

В графе 1 таблицы 1 отражается объем отходов, находящихся на хранении по состоянию на 1 января отчетного года.
В графе 2 таблицы 1 отражается фактический объем образовавшихся отходов в отчетном году.   
В графе 3 таблицы 1 отражается объем отходов, поступивших от организаций и индивидуальных предпринимателей для использования, обезвреживания, захоронения и/или хранения.
*Графа 4 заполняется в случае поступления отхода, приобретенного на территории другой страны.
В графе 5 таблицы 1  отражается объем отходов, переданных организациям и индивидуальным предпринимателям в целях их заготовки, сортировки, использования, обезвреживания, захоронения и (или) хранения..
  

Важно! Объем отходов, переданных на захоронение организации, индивидуальному предпринимателю, эксплуатирующему объект захоронения отходов, отражается в графе 10 таблицы 1.

Графа 7 заполняется в случае экспорта (продажи) отхода на территорию другой страны.
В графе 8 таблицы 1 отражается объем отходов, использованных в собственном производстве (производитель отходов осуществляет деятельность по использованию отходов на своей территории).
В графе 10 таблицы 1 отражается объем отходов, переданных на захоронение как на объекты захоронения отходов, имеющиеся у организации, так и на объекты захоронения отходов, принадлежащие иным организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по захоронению отходов.
В графе 11 таблицы 1 отражается количество отходов, подлежащее захоронению, определенное в разрешении на хранение и захоронение отходов производства или комплексном природоохранном разрешении. Если разрешение на хранение и захоронение отходов производства или комплексное природоохранное разрешение отсутствует, то в данной графе отражается количество отходов, подлежащее захоронению, согласно заключенным договорам на оказание услуг по захоронению.
В графе 12 таблицы 1 отражается фактический объем отходов, направленных на хранение в отчетном году.
Значения в графах 12 и 13 являются расчетными величинами.
Данные в графе 12 таблицы 1 должны быть равны сумме данных в графах 2 и 3 минус сумма данных в графах с 5 по 10 таблицы 1.
Графа 12 = графа 2 + графа 3 – (графа 5 + графа 6 + графа 7 + графа 8 + графа 9 + графа 10).
Если при расчете значений графы 12 получается отрицательное значение, то данные в графу 12 не вносятся.
В графе 13 таблицы 1 отражается объем отходов, находящихся на хранении по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Данные в графе 13 таблицы 1 должны быть равны сумме данных в графах с 1 по 3 минус сумма данных в графах с 5 по 10 таблицы 1.
Графа 13 = графа 1 + графа 2 + графа 3 – (графа 5 + графа 6 + графа 7 + графа 8 + графа 9 + графа 10).

Таблица 1. Пример заполнения таблицы 1 раздела I «Обращение с отходами производства»

Таблицы 2-7 являются уточняющими, детализирующими Таблицу 1.
В них отображаются соответствующие данные о количестве движений отходов в отчетном году.

Таблица 2. Пример заполнения таблицы 2 раздела I «Обращение с отходами производства»

Таблицу 2 раздела I заполняют респонденты, осуществляющие деятельность по приему отходов от третьих лиц с целью хранения, обезвреживания, использования, подготовки отходов, а также арендодатели, принимающие отходы в собственность согласно договорам аренды, и арендодатели у которых образуются отходы при эксплуатации арендованных зданий, сооружений и других объектов даже в случае если такого договора нет.

Таблица 3. Пример заполнения таблицы 3 раздела I «Обращение с отходами производства»

Таблицу 3 раздела I заполняют в случае, если респондент по договору передает свои отходы с целью использования, обезвреживания, хранения. В случае передачи отходов «для захоронения» графу 3 заполняют респонденты, передающие отходы на основании заключенного договора (без получения разрешения на захоронение отходов) с целью последующей передачи их на захоронение.

Таблица 4. Пример заполнения таблицы 4 раздела I «Обращение с отходами производства»

Таблица 4 раздела Iзаполняются в случае, если респондент эксплуатирует объект по использованию отходов, (осуществляет деятельность по использованию отходов на своей территории). 

Таблица 5. Пример заполнения таблицы 5 раздела I «Обращение с отходами производства»

Таблица 5 раздела I заполняется в случае, если респондент эксплуатирует объект по использованию отходов (осуществляет деятельность по обезвреживанию отходов на своей территории).

Таблица 6. Пример заполнения таблицы 6 раздела I «Обращение с отходами производства»

Данные в Таблицу 6 вносятся в случае передачи отходов на захоронение как на объекты захоронения отходов, имеющиеся у организации, так и на объекты захоронения отходов, принадлежащие иным организациям, оказывающим услуги по захоронению отходов. Договор услуг на захоронение отходов может заключаться только между собственником отходов производства, получившим в территориальных органах Минприроды разрешение на хранение и захоронение отходов производства (кроме случая, когда разрешение не требуется (Постановление №818 от 28.11.2019г. «О порядке обращения с отходами»)), и лицензиатом (владельцем объекта захоронения отходов).

Таблица 7. Пример заполнения таблицы 7 раздела I «Обращение с отходами производства»

В таблице 7 раздела I отражается фактический объем отходов, направленных на хранение в отчетном году.

В статье рассмотрены особенности формирования отчета 1-отходы (Минприроды) на примере небольшого предприятия. На практике формирование данного отчета включает проработку и сведение значений из большого количества документов, что может привести к потере данных и допущению ошибок.
Согласно ст.24.12 Кодекса РБ об административных правонарушениях предоставление искаженных данных государственной статистической отчетности влечет за собой наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.